一、制定背景

为全面贯彻落实国务院《社会救助暂行办法》（国务院令第649号）和《辽宁省社会救助实施办法》（省政府令第301号），切实解决困难群众遭遇的突发性、临时性、紧迫性急难问题，根据《辽宁省民政厅 辽宁省财政厅nba官方博彩官网_去哪里投注nba比赛-app下载全面推开“救急难”工作的意见》（辽民发〔2016〕72号）、《盘锦市人民政府办公室nba官方博彩官网_去哪里投注nba比赛-app下载印发盘锦市全面实施临时救助制度意见的通知》（盘政办发〔2015〕126号）、《盘锦市民政局 盘锦市财政局nba官方博彩官网_去哪里投注nba比赛-app下载全面开展“救急难”工作的意见》（盘民发〔2017〕133号）等文件精神，结合我区实际，制定《nba官方博彩官网_去哪里投注nba比赛-app下载“救急难”

工作实施方案》（双区政办发〔2017〕95号）。

二、总体要求

（一）遵循“托底线、救急难、可持续”基本方针，健全工作机制，完善政策措施，统筹社会资源，形成救助合力，编实织密困难群众基本生活安全网，有效保障困难群众基本生存权益。坚持“保基本、托底线、救急难、应救尽救”；坚持部门联动，形成多方参与的“大救助”格局；坚持资源统筹、政府救助、社会帮扶、家庭自救相结合；坚持及时便捷、主动发现、快速响应、及时施救。

（二）通过全面建立“救急难”长效机制，对遭遇急难的城乡困难群众及时给予救助，切实保障基本生活，最大限度防止冲击社会道德和心理底线的事件发生，守住人民群众基本民生安全底线。

三、主要内容

（一）“救急难”的救助对象为我区辖区内有急难的群众，既包括户籍人口，也包括非户籍人口。

（二）对符合现行救助（保障）制度的急难事项，按有关政策规定办理。对其他急难事项，采取一事一议的审批办法，原则上实行会议审批制。简易救助金额：500元以下（含500元），由社区（村）受理、评议、评估、审核、审批；一般救助金额：3000元以下（含3000元），由各街（镇）受理、评估、审核、审批；特殊救助金额：3000元以上，经社区居民代表评议，由各街（镇）评估审核，经区“救急难”工作领导小组组长签批同意后，由区民政局履行相关手续。

四、工作措施及保障措施

（一）健全“救急难”工作机制和完善“救急难”方法途径。依托区“救急难”工作领导小组，建立政府领导、民政部门牵头、有关方面共同参与的“救急难”工作协调机构，落实相关部门责任，定期召开联席会议，强化“救急难”工作的综合组织协调。街（镇）依托网格管理中心，建立一门受理服务平台，社区（村）依托网格管理员、志愿服务人员等群体建立主动发现队伍，实现主动及时发现常态化。积极健全完善社会救助政策，实施社会救助制度与“救急难”工作有效衔接，发挥救助制度功能，对符合条件的急难对象及时纳入救助范围，并力争给予最大限度救助。协同部门施救。发动社会力量帮扶。多渠道、多角度开展“救急难”。

（二）救急难”工作应做到政策公开、对象公开、金额公开。接受社会和群众监督。严格执行临时救助资金审批、发放制度，完善手续，规范操作，严格管理，杜绝弄虚作假等违法违规现象发生。