为全面提升行政执法质量，nba官方博彩官网_去哪里投注nba比赛-app下载人民政府办公室出台了《nba官方博彩官网_去哪里投注nba比赛-app下载提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）》（双区政办发〔2024〕8号）（以下简称《实施方案》），现将《实施方案》解读如下：

一、起草背景

为深入贯彻落实《国务院办公厅nba官方博彩官网_去哪里投注nba比赛-app下载印发〈提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）〉的通知》（国办发〔2023〕27号）、《辽宁省人民政府办公厅nba官方博彩官网_去哪里投注nba比赛-app下载印发〈辽宁省提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）〉的通知》（辽政办发〔2023〕18号）、《盘锦市落实〈辽宁省提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）〉任务分工方案》（盘政办发〔2023〕25号）精神，全面提升行政执法质量和效能，以更加稳定、公平、透明、可预期的法治环境服务nba官方博彩官网_去哪里投注nba比赛-app下载全面振兴新突破三年行动，制定本方案。

二、制定依据

制定《实施方案》的主要依据有：《国务院办公厅nba官方博彩官网_去哪里投注nba比赛-app下载印发〈提升行政执法质量三年行动计划（2023—2025年）〉的通知》（国办发〔2023〕27号）、《辽宁省人民政府办公厅nba官方博彩官网_去哪里投注nba比赛-app下载印发〈辽宁省提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）〉的通知》（辽政办发〔2023〕18号）、《盘锦市落实〈辽宁省提升行政执法质量三年行动实施方案（2023—2025年）〉任务分工方案》（盘政办发〔2023〕25号）。

三、主要内容

《实施方案》共分为三个部分。

第一部分，总体要求。一是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，以提升行政执法质量和效能为目标，进一步提高行政执法队伍能力素质，规范行政执法行为，完善行政执法体制机制，严格落实行政执法责任制和责任追究制度，全面推进严格、规范、公正、文明执法。

二是坚持党的领导，把坚持和加强党的领导贯穿于行政执法工作的全过程和各方面。坚持执法为民，努力让人民群众在每一个执法行为中都能看到风清气正、从每一项执法决定中都能感受到公平正义。

三是到2025年底，行政执法突出问题得到有效整治，行政执法工作体系进一步完善，行政执法监督工作体系有效运转，行政执法队伍素质明显提升，行政执法监督机制和能力建设切实强化，行政执法信息化、数字化水平进一步提升，行政执法质量和效能显著提高，行政执法的权威性和公信力有力增强，人民群众对行政执法的满意度大幅上升。

第二部分，重点任务。

一是全面提升行政执法人员能力素质。各行政执法部门要把加强党的政治建设放在首位，全面践行习近平法治思想，将习近平法治思想贯彻落实到行政执法全过程、各方面，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，牢牢把握正确政治方向，严格遵守政治纪律，教育引导行政执法人员不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力。加强基层行政执法单位党组织建设，充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用。

二是全面推进严格规范公正文明执法。严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，坚持法定职责必须为、法无授权不可为，实现行政执法程序规范运行。开展落实行政执法“三项制度”督导检查，以督查促整改，以整改促提高。

三是健全完善行政执法工作体系。区司法局要在区委、区政府的领导下，切实履行行政执法体制改革的法治协调职责，督促指导各行政执法部门动态调整本部门行政执法事项清单。区司法局要组织开展行政执法事项清理工作，对虽有法定依据但近五年未发生、极少发生且没有实施必要的、交叉重复的等行政执法事项进行清理，提出拟取消、调整或者暂停实施的意见，按规定程序处理。

四是强化行政执法监督。建立完善常态化行政执法评议考核机制，及时发现并纠正行政执法中存在的问题，积极推进行政执法第三方评议，提高评议工作的透明性和公正性。加强行政执法专家评估、同行评估与案卷评查，nba官方博彩官网_去哪里投注nba比赛-app下载每年至少集中组织一次行政执法案卷评查活动，对发现的问题进行反馈通报并推动整改。

五是加强行政执法信息化保障。推进行政执法信息化建设。依托辽宁监管执法平台，加强行政执法与监督管理能力建设，为各行政执法部门提供通用业务支撑和数据共享对接服务，推动行政执法全过程网上流转。推进执法信息归集共享和关联整合，全量编制数据目录，并按目录将数据统一汇聚至省政务信息共享交换平台，实现行政执法信息互联互通、信息共享、实时监控、全面监督，为严格规范行政执法工作提供有力支持。

六是不断强化行政执法保障能力。根据行政执法部门所承担的执法职责和工作任务，合理配备行政执法力量，并注重行政执法队伍梯队建设。加强行政执法部门公职律师和法律顾问队伍建设，通过建立“法律顾问之家”、研究会等形式拓展交流空间，不断提升公职律师和法律顾问参与重大决策的能力水平。

第三部分，组织实施。一是加强组织领导。要从全面推进法治政府建设的高度，充分认识开展提升行政执法质量三年行动的重大意义，精心谋划部署，细化量化分解本方案提出的工作任务，研究制定实施举措，建立工作台账，逐步推动落实。

二是强化督查考评。各镇街、各部门要明确工作目标、责任分工、完成时限，区司法局要将贯彻落实本方案情况纳入nba官方博彩官网_去哪里投注nba比赛-app下载法治建设考评指标体系、行政执法专项考核指标体系，作为镇街、政府部门及其领导干部综合绩效考核的参考。

三是强化培训宣传。各镇街、各部门要将本方案列为各级各类行政执法培训的重要内容，作为行政执法人员的必修课，通过集中轮训、理论研修、专题研讨等多种形式，使广大行政执法人员特别是领导干部熟知和理解有关工作要求。

解读单位：区司法局   

联系人：林海川     联系电话：2360321

文件链接：双区政办发〔2024〕8号nba官方博彩官网_去哪里投注nba比赛-app下载印发nba官方博彩官网_去哪里投注nba比赛-app下载提升行政执法质量三年行动实施方案（2023-2025年）的通知.doc

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